lunes, 30 de diciembre de 2013
sábado, 28 de diciembre de 2013
viernes, 27 de diciembre de 2013
Mexico needs new laws for private oil industry(1)
As Mexico is about to open its oil industry up to foreign
investment, it will need penalties for negligence and regulations that force
private firms to follow best practices in order to avoid problems like oil
spills, analysts say.
On
Dec. 10 and11, the Mexican Congress
approved the constitutional reform opening oil exploration, extraction,
refining, transportation, distribution and sale of oil and its by-products to
local and foreign private investment.
It is a decision that
dismantles the very foundations of the 1938 nationalization of the oil
industry.
“This
is a good opportunity for the Mexican state to build a robust regulatory
framework and above all to develop the capacity to penalize opportunistic or
negligent behavior,” said José del Tronco, a professor at the Latin American
Faculty of Social Sciences.
The expert said that if
oil and gas production are stepped up, greater prevention of risks is needed,
and companies should incorporate the environmental and human costs of their
activities.
Congress
passed the reform of articles 25, 27 and 28 of the constitution, making it
possible for the government to sign service, production and profit-sharing contracts with private firms.
The reform also allows
the government to grant permits or concessions for the exploration and
exploitation of oil blocs , a mechanism used in countries like Argentina,
Ecuador, Peru and the United States.
The corporations will
also be able to store, transport and sell oil products, which effectively breaks down the monopoly of
the state-run Pemex oil company.
But Pemex, also a
multinational corporation, will be just one more contractor, and will not
maintain control over the activity or over the contracts with new operators,
which will fall under the authority of the energy ministry.
The regulatory
framework, Tronco said, would have to be very different than when it was only
necessary to exercise oversight over one company governed by local rules.
Multiple operators will participate in a range of activities, and controls and
oversight will be hindered without clear rules that take into account
international legislation.
In case Pemex commits
breach of contract, the companies will be able to turn to international dispute
settlement bodies, such as the North American Free Trade Agreement (NAFTA)
panel procedures or the World Bank’s International Center for Settlement of
Investment Disputes (ICSID).
The full extent of the
reform will be defined by secondary laws that lawmakers will draft in the next
few months, and by regulations to be put in place by the government.
The reform was approved
in a record 80 hours by the legislatures of 17 of the country’s 31 states, which
was needed to enshrine it in the constitution.
Now it has been sent
back to Congress for final ratification, before president Enrique Peña Nieto
signs it into law.
“International
experiences are not encouraging,” Greenpeace Mexico spokesman Raúl Estrada said.
“It isn’t clear how the people will benefit from throwing the industry open.
“They say it will draw
investment, and that the investment will be spent on the secondary effects of
the reform,” such as oil spills and pollution, he said.
Mexico needs new laws for private oil industry(2)
Oil, second page.
The reform has caused political tension. The two left-wing parties in Congress, the Party of the Democratic Revolution and the National Renewal Movement, are opposed to it on the argument that it privatizes Pemex and hands over the country’s oil to foreign companies.
The reform has caused political tension. The two left-wing parties in Congress, the Party of the Democratic Revolution and the National Renewal Movement, are opposed to it on the argument that it privatizes Pemex and hands over the country’s oil to foreign companies.
Both parties say they will bring legal challenges against the reform and organize a referendum in 2015, based on the federal law on popular consultations passed Dec. 11, 2013.
The
reform was voted 95 to 28 in the Senate and 354 to 134 in the lower house.
It was
supported by the two traditional forces, the Institutional Revolutionary Party
and the opposition National Action Party, along with two smaller parties,
Ecological Green and New Alliance.
The
government said output of crude would rise from the current 2.5 million barrels
per day to three million by 2018 and 3.5 million by 2025, while natural gas
production would go up from 5.7 billion cubic feet a day to 8.0 billion by 2018
and 10.4 billion by 2025.
It also
projected a one percent rise in GDP by 2018 and a two percent increase by 2025,
while promising that 500,000 new jobs would be created in the next four years
and 2.5 million over the next 11 years.
The
areas where new regulations would be needed are exploration and exploitation of
wells deeper than 1,500 meters and shale gas fields, which Pemex has been
working on since 2010 with scant results.
After
the April 2010 Deepwater Horizon oil spill in the Gulf of Mexico, the National
Hydrocarbons Commission (CNH), implemented new industrial safety provisions for
deepwater drilling, to prevent such accidents.
The
regulations include the assessment of contingency plans and a requirement of
accident insurance. But the reform involves a revision of the provisions, so
that they also apply to private companies.
“It’s
not clear that the state will be more rigorous with Pemex than it could be with
private companies. Is it more likely that they will come down hard on Pemex or
on Exxon?” Tronco asked rhetorically.
“Do we
have the capacity to administer justice in either one of the spheres, public
enterprises or private companies? If we don’t, we have to start to build it,”
he said.
The U.S.
government does not fully implement the new industrial safety and environmental
protection standards created after the 2010 disaster, Estrada said.
“We have
many many examples of how the law is broken,” he argued. “How does the reform
translate into public policies, budget, transparency, monitoring and oversight
over the use of resources and the objectives achieved? That is the important
part, to see whether these reforms will work or not.”
Greenpeace
has protested the way Pemex operates in communities where the oil industry is
active.
And such
conflicts will be aggravated when the industry is opened to private companies,
Estrada said.
The
reform creates the National Industrial Safety and Environmental Protection
Agency, which will set industry standards. There are concerns over whether
there will be overlap and duplication of efforts with the CNH, the environment
ministry, and the federal environmental protection agency, PROFEPA.
sábado, 21 de diciembre de 2013
Argentina: inversión y deserción universitaria(1)
De las 47 universidades estatales y gratuitas
existentes en Argentina, nueve se crearon en la última década con el fin de
mejorar este tipo de oferta educativa en zonas populosas y de bajos recursos. A
pesar de esta expansión y de estrategias de apoyo, la deserción es difícil de
detener.
Uno de los resultados de esta política inclusiva hacia amplias
capas sociales es que “80 por ciento de los nuevos estudiantes son primera
generación de universitarios en su familia”, dijo el secretario de Politicas
Universitarias del Ministerio de Educación, Martín Gill.
La referencia es a las nuevas universidades que se asientan en Avellaneda, José C. Paz,
Merlo, Moreno y Florencio Varela, que están entre los distritos con más
población y mayor cantidad de hogares obreros y de menores ingresos del
cinturón contiguo a la ciudad de Buenos Aires.
Las otras cuatro fundadas en los últimos 10
años, que corresponden a los períodos de gobierno de los centroizquierdistas
Néstor Kirchner (1950-2010) y su esposa Cristina Fernández, están ubicadas en
las provincias de Chaco (nororiente), Río Negro (sur), San Luis (oeste) y
Tierra del Fuego (extremo sur), donde hasta ahora no había ninguna universidad
pública.
“La educación universitaria es un derecho y el
Estado debe garantizarlo”, remarcó Gill.
Esa
política, añadió, se complementa con una mayor oferta de becas. “Si bien
nuestras universidades estatales son gratuitas, durante mucho tiempo solo
llegaban a ellas los que vivían más cerca de sus sedes y tenían las mejores
condiciones socioeconómicas”, precisó.
El total de becas que el Estado paga a
estudiantes de escasos recursos aumentó de 2,000 a 47,000 entre 2003 y 2013 y
actualmente la mitad está orientada a aquellos que elijan entre 200 carreras
científicas y tecnológicas, prioritarias para el programa de desarrollo en
marcha en Argentina.
Gill explicó que las nuevas universidades del
cordón de localidades que rodean a Buenos Aires, ya en jurisdicción de la
provincia homónima, “son unidades pequeñas y flexibles”, con fuerte inserción
territorial, pero mantienen elevados niveles de calidad educativa, aseguró.
Como ejemplo de ello mencionó el Centro de
Biotecnología de la Universidad Nacional de San Martín, “que es el más grande
de América Latina”, la carrera de ingeniería en petróleo de la flamante
Universidad Nacional Arturo Jauretche, de Florencio Varela, y la unidad de
estudios económicos surgida en la Universidad Nacional de Moreno.
También destacó el trabajo de investigación de
la Universidad Nacional de Quilmes, creada antes de este período pero inmersa
en el plan de expansión educativa, que desarrolla junto a otros centros
académicos nacionales y de Cuba la vacuna terapéutica contra el cáncer de
pulmón, que estará disponible a partir de este mes para tratamientos, sumándose
así a la radio y quimioterapia.
Gill recordó que, cuando se lanzó la política de abrir
universidades estatales en el llamado “Conurbano” de Buenos Aires, la idea era
desconcentrar a la Universidad de Buenos Aires (UBA), la tradicional megaunidad de altos estudios
fundada en 1821 en la capital.
A pesar de que la UBA mantuvo su caudal de
alumnado, gracias a su gran prestigio nacional e internacional, en las
universidades de la zona metropolitana se inscribieron este año 67,000 jóvenes.
“Es una política que genera una movilidad social ascendente muy marcada”,
resaltó.
El Ministerio de Educación da cuenta que la
cantidad de argentinos que accedieron a la universidad aumentó en los últimos
10 años 28 por ciento y los egresos 68 por ciento, y que la inversión pública
en el sector pasó de 0.5 a 1.02 por ciento del producto interno bruto (PIB) en
igual lapso. También informa que entre 2001 y 2010, mientras la población creció
10 por ciento, la que cuenta con estudios superiores subió 54 por ciento.
Lea Universidades, parte 2.
Argentina: inversión y deserción universitaria(2)
Universidades, parte 2.
Argentina, hoy con más de 40 millones de
habitantes, destina 6.5 por ciento del PIB a la educación nacional en general,
con lo cual se ubica junto a Brasil como los dos países más destacados en la
materia en América Latina, salvo el caso excepcional de Cuba que pasa el 12 por
ciento, según datos de comparativos de 2010 de la Unesco.
Deserción dura de roer
El ingeniero Jorge Calzoni, rector de la Universidad
Nacional de Avellaneda, contó que desde la
creación de ese centro en 2009 se inscribieron más de 6,000 alumnos, de los
cuales, según subrayó, alrededor de 300 son extranjeros.
Este centro de altos estudios ofrece 25
carreras entre las de pregrado, de dos años de duración, tecnicaturas,
licenciaturas y cursos de posgrado. “No nacimos para competir con las grandes
universidades, sino para complementarlas”, definió Calzoni.
De
ahí que, en lugar de ofrecer la carrera de medicina, que se dicta en
universidades cercanas, ofrezca tecnicaturas y licenciaturas en enfermería, por
ejemplo. También hay estudios de turismo, deportes y recreación, ingeniería
informática y diseño, entre otras áreas.
Pero Calzoni alerta sobre la persistencia de
la importante deserción de estudiantes pese a los tres seminarios de ingreso
que dicta este centro, “para lograr un nivel mínimo que evite el fracaso en el
primer año”. Los alumnos y alumnas tienen, además, parejas de tutores y
profesores auxiliares de apoyo.
“Aún así, 47 por ciento se nos cae”, admitió.
“Del total de inscriptos, la mitad no se reinscribe en el segundo semestre”,
informó. Sin embargo, el rector confía en que algunos son jóvenes que cambian
de carrera o de universidad, o que se van y luego recomienzan.
En ese curso de ingreso, la Universidad de
Avellaneda hace una encuesta, de la cual surgió el dato de que 84 por ciento de
los matriculados provienen de familias de jefes de hogar no universitarios, o
sea que constituyen una primera generación en la educación máxima.
Calzoni señaló además que se funciona en un
área geográfica en la que había una demanda insatisfecha. Eso se ve en la edad
de los inscriptos. El primer año de apertura, el promedio de edad fue de 34
años.
“Eran personas que en otro momento no habían
podido acceder y que ahora vieron la oportunidad, quizás por un tema de
distancia”. Ese promedio de edad fue bajando paulatinamente a 28 y actualmente
está en 24 años, agregó.
Mientras, Gill subrayó que la política de
inclusión también permite actualmente la incorporación de alumnos hipoacúsicos
o con otras discapacidades, además de una gran cantidad de jóvenes procedentes
de países del resto de América del Sur.
“Vienen de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador,
México y Perú”, precisó. “Argentina tiene un modelo de educación superior único
en acceso.
Entre los datos generales más relevantes
figura que “80 por ciento de la matrícula general universitaria del país
corresponde a las estatales”, aunque la oferta privada es muy importante, con
49 centros distribuidos en distintas partes del territorio nacional, con oferta
muy diversa también, puntualizó el secretario de Políticas Universitarias.
jueves, 19 de diciembre de 2013
martes, 17 de diciembre de 2013
viernes, 13 de diciembre de 2013
viernes, 15 de noviembre de 2013
viernes, 8 de noviembre de 2013
miércoles, 30 de octubre de 2013
CEC co-workers remember Ernesto Santana(1)
By J. Alfredo Santana
Sue Tang remembers her friendship with Ernesto as close to
her family, because he guided her two children to the Pasadena’s main library
the day she almost quit her job for lack of help.
Tang, a math tutor at the Community Education Center of
Pasadena City College said she clearly recalls July 26 of 2007, date her
husband signed for mandatory workshops to be eligible for work at the CEC. She wanted to follow his steps, but with minor
children at home the task was almost impossible.
“It was late in the day, and I told him I couldn’t do it
because of the kids. Ernesto encouraged
me to sign for the workshops, and offered to take care of the children most of
the day, and he took them to the downtown library,” Tang said. “After that
trip, my kids often asked me to take that trip. They said they learned how to
push a wheelchair.”
Tang said this behavior was typical of Ernesto Santana, a
language, computers and English as Second Language tutor at CEC whose sixth
anniversary of death will be remembered Nov. 2, 2013. He was 36 when an Access
Paratransit minivan where he traveled en route to UCLA rear ended another car
in the interstate 5 freeway, causing legs and ribs fractures he couldn’t
survive.
Ernesto lived with Osteogenesis Imperfecta (OI), a disability
that causes brittle bones, which easily snap if a person is moved or jerked
without caution. The OI Foundation has posted on its website that about 50,000
people in the United States live with this congenital condition, for which
there is still no cure.
Former co-workers and his boss still remember him as a
unique tutor whose positive attitude motivate students, and earned him hundreds
of friends at PCC, campus located a few miles south from the San Gabriel
Mountains, in Pasadena, California.
“He was so amazing, even in his wheelchair. He asked me if I
needed help when I needed him most,” Tang said. “When we went to his wake, my
daughter told me she knew he was gone, but she didn’t want to see him, because
she said if she saw him there she would know it was a done deal.”
Instead Tang’s daughter played music on her viola to
remember him. Her son plays piano.
Danny Hamman, education coordinator at the CEC, said Ernesto’s
friendly attitude toward work and personality earned him respect and admiration
from staff and students, who looked for him whenever they faced trouble with
ESL homework, failed to operate the school’s network of computers, or needed
assistance with English essays.
“Ernesto worked with ESL students, in adult basic education
and with high school students. He worked with anybody and everybody. They are
the core group,” Hamman said.
Please read CEC, Part 2.
CEC co-workers remember Ernesto Santana(2)
CEC, Part 2.
Ernesto started his job in 1998 at the main campus, with the
Disabled Students Programs and Services office. A few years later he was transferred
to work a few miles northeast at the CEC , under the supervision of Hamman, who
employed him between eight and 20 hours a week with a salary of $10 to $11 an
hour.
“He did tutoring. He tutored students in whatever help they
needed it, including how to set passwords, start and work computers, etc. Sometimes
if the students needed another services we didn’t provide, he got them to
administration or counseling,” Hamman said. “Those are the core areas he worked
in.”
Hamman said despite Ernesto’s physical difficulties, he was
good at his job and was treated like any regular employee. He worked along Sue,
with whom he established a linguistic relationship based on her student’s needs
to translate math concepts to Spanish.
“He was very good and popular. Students came back and asked
for him. He was always happy and very cheerful. He was very resourceful, and had
a personality people enjoyed,” Hamman said. He added between 150 and 250
students attend the CEC a week, with about a quarter of them from local high
schools.
The CEC’s student population is composed of mostly immigrant
students from Asia and Latin America, from Middle East countries and Africa. Hamman
said half get there with little or no linguistic abilities in English or in
their native tongue, in extreme comparison to others who have earned master’s
and doctoral degrees before they enroll at the college. Ernesto worked with
both, Hamman said.
“Between 20 to 22% have master’s and Ph.Ds,” Hamman said. “Ernesto
was helpful to anybody, and he worked with them too and befriended them.”
Lucy Gutierrez, a student whom Ernesto tutored, thanked him for "helping me with my English class. You were so patient with me."
For her part, Sue Tang said she will continue to help
students earn their high school diploma and improve their math skills the way
Ernesto encourage her to do the two years they were co-workers.
“I love my job, and Ernesto helped me to get better at it. I
still pray for him, because I feel a lot of things he wanted to do aren’t done,”
Tang said. ”Now I feel he is in a better place, but I follow my kids’
saying: We do as Ernesto, we have no
reason to say we can’t.
viernes, 25 de octubre de 2013
Latinoamérica: buen periodismo digital sin dinero (1)
Medios digitales independientes se levantan en América Latina
como laboratorios de un nuevo periodismo de investigación. Pero se desarrollan
junto con la incertidumbre sobre cómo lograrán recursos para sostenerse.
Estos medios son “patrullas que garantizan una
auténtica calidad del periodismo de investigación”, según Fernando Ruiz,
profesor de periodismo y democracia en la Universidad Austral de Buenos Aires.
“No hay una receta única para lograr que seamos rentables, pero
estamos en la fase experimental, apostando por varias opciones”, como la
producción de libros y las conferencias de periodismo”, dijo el director del
periódico digita El Faro, Carlos Dada, de El Salvador.
Dada emprendió la odisea del medio propio,
junto a Jorge Simán, varios años antes de la revolución digital de la industria
periodística en este continente, en 1998. Fue una respuesta crítica a la
información que se mantenía oculta en ese país pesar de su relevancia para la
vida pública.
El esfuerzo ha tenido varios reconocimientos, como el Premio
Lationamericano de Periodismo de Investigación, que entregaron el 14 de este mes el Instituto de Prensa y
Sociedad (IPYS) y Transparencia
Internacional.
El premio fue para la serie investigativa que reveló el pacto secreto entre el gobierno de El Salvador y los líderes
de las pandillas Mara Salvatrucha y Barrio 18 para abatir la violencia a cambio
de beneficios penitenciarios para una treintena de jefes de esos grupos
delictivos.
Pero El Faro no es un “medio replicable” en
términos financieros, dijo Dada. En sus primeros siete años, “no cobramos ni un
centavo”, añadió con la emoción de quien puede comprobar que la perseverancia
tiene su recompensa.
Como él, otros periodistas destacados han
creado una decena de medios independientes en formato digital para continuar
vigilando el poder en América Latina, mientras los espacios investigativos se
reducen cada vez más en los medios de comunicación tradicionales.
En junio, varios de estos medios
independientes formaron una alianza en Buenos Aires para reforzar la calidad
del periodismo, la cooperación mutua y la búsqueda de nuevas fuentes de
ingresos.
El Faro, el Centro de Investigacion Periodística (Ciper), de Chile, IDL-Reporteros, de Perú, La Silla Vacía, de Colombia, Agéncia Pública, de Brasil, Animal Político, de México, Plaza Pública, de Guatemala, El Puercoespín, de Argentina, son algunos de los medios de
esa alianza.
Este año, el Ciper obtuvo una mención de honor
por una serie de reportajes que expusieron cómo lucran las universidades
privadas de Chile. Lo mismo sucedió con las investigaciones de Verdad Abierta
sobre las injusticias cometidas en la devolución de millones de hectáreas a las
víctimas de la violencia en Colombia.
Esta premiación se celebró en Río de Janeiro como parte de un
encuentro de más de 1,000 periodistas, entre el 12 y el 15 de octubre, en la 13 Conferencia
Latinoamericana de Periodismo de Investigación, la reunión de la Asociación Brasileña de Periodismo
Investigativo y la Conferencia Global de Periodismo de Investigación.
El año pasado, IDL-Reporteros obtuvo uno de los tres primeros
galardones por su serie investigativa del fraude de empresas poderosas de la pesca en Perú.
“No hay duda de que la calidad del periodismo
está asegurado por estos medios”, comentó Ruiz.
Lea Recursos, parte 2.
Latinoamérica: buen periodismo digital sin dinero(2)
Recursos, parte 2.
Mientras los medios tradicionales viven una crisis imparable, tampoco en este nuevo territorio hay un modelo de negocio replicable.
Mientras los medios tradicionales viven una crisis imparable, tampoco en este nuevo territorio hay un modelo de negocio replicable.
Para el periodista argentino Mariano Blejman,
se trata de “diversificar la forma de generar financiamiento y un gran valor
interactivo con el público a partir de los datos”.
Blejman lidera el proyecto Media Factory en América Latina para promover la creación de
medios digitales rentables.
En su opinión, no es suficiente el uso de
redes sociales para acercarse a las audiencias, sino que hay que buscar nuevas
formas a partir de una evaluación constante de lo que mejor resulte de este
experimento.
Hay tres caminos para explotar, según el periodista rumano Paul
Radu, del Organized Crime and Corruption Reporting Project, que
reúne varias iniciativas de periodismo de investigación de Europa oriental.
El primero es hacer un uso eficiente de bases
de datos con un alto impacto en la vida de los ciudadanos. El segundo, una
fuerte conexión con las audiencias que pueden donar recursos para sostener el
buen periodismo. Y el tercero es la cooperación internacional, que sigue
teniendo el mayor peso del financiamiento de estas iniciativas.
“Son caminos que deben andarse de manera
paralela y articulada. Pero creo que la clave de todo es conectar con el
público”, agregó Radu.
Giannina Segnini, jefa del equipo de
investigación del diario La Nación, de Costa Rica, considera que el futuro del
periodismo se basa en un “real trabajo en equipo” de periodistas, ingenieros de
sistemas, desarrolladores web y expertos de otras disciplinas para encontrar
historias potentes detrás de datos aparentemente difíciles de entender.
Segnini, también premiada en el concurso
latinoamericano de este año, es la creadora del primer equipo de estas
características en la región.
La periodista argentina Marina Walker, vicedirectora del Consorcio
Internacional de Periodistas de Investigación, cree que “tratar de pensar en un periodismo de investigación
rentable no es posible” porque demanda una considerable inversión de tiempo y
de recursos. “Es muy caro y muy lento”, agregó.
Para ella, el periodismo independiente seguirá
dependiendo en gran medida de la filantropía. Mientras tanto, “hay que seguir
probando”, apuntó.
El ICIJ, que reúne a reporteros de diferentes
regiones del mundo y tiene sede en Washington, ha afianzado en los últimos
cinco años su trabajo con periodistas de América Latina mediante un esfuerzo
colaborativo.
Hace poco realizó una investigación global
sobre el secretismo de los paraísos fiscales que requirió procesar 2,5 millones
de archivos digitales, un volumen varias veces mayor que los de las
filtraciones de Wikileaks.
Ying Chan, del Centro de Periodismoy Medios de la Universidad de Hong Kong, considera que
el punto de partida es abrir la mente “y pensar diferente” para seguir
informando en beneficio de la población más vulnerable.
Por ello, no cree que sea descabellado pensar
en un fondo global para el periodismo, similar a otros esfuerzos
internacionales para combatir enfermedades como el sida. En este caso se
trataría de una fuente de financiamiento para fortalecer un periodismo que
contribuya a enfrentar la corrupción y fortalecer la democracia.
domingo, 20 de octubre de 2013
martes, 15 de octubre de 2013
jueves, 10 de octubre de 2013
jueves, 26 de septiembre de 2013
martes, 24 de septiembre de 2013
sábado, 14 de septiembre de 2013
Yasuní enfrenta a ciudadanía y gobierno de Ecuador(1)
La decisión del gobierno de Ecuador de iniciar los pasos para
explotar parte del petróleo de una de las zonas más biodiversas del planeta, el
Parque Nacional Yasuní, desencadenó alarma general entre ambientalistas e
indígenas, que demandan realizar un referendo al respecto.
El president Rafael Correa ordenó archivar el 15 de agosto la Iniciativa Yasuní-ITT, destinada a dejar en el subsuelo la riqueza
hidrocarburífera del parque amazónico a cambio de una compensación económica
internacional, por la falta de aportes al fideicomiso abierto con ese fin.
La decisión da luz verde a la empresa estatal
Petroamazonas para que comience operaciones exploratorias en el parque, según
el decreto que pone fin a la iniciativa.
Los opositores a la explotación alertan de la
afectación que sufriría la fauna, la flora y los pueblos en aislamiento
voluntario (tagaeri y taromenane) si se concreta la incursión petrolera en el
área protegida más grande del Ecuador, con 982,000 hectáreas.
Por ello, el 22 de agosto, la Confederacion de Nacionalidades Indigenas
(Conaie), (Conaie), la
Confederación Kichwa de Ecuador (Ecuarunari), y la Confederación de Estudiantes
Universitarios y Acción Ecológica, entre otras organizaciones, presentaron ante
la Corte Constitucional su propuesta de referendo que, para ser aceptada, requiere
el respaldo de 584,116 firmas, cinco por ciento del padrón electoral.
La pregunta que se plantearía a la ciudadanía
es “¿Está usted de acuerdo que el Gobierno ecuatoriano mantenga el crudo del
ITT, conocido como bloque 43, indefinidamente bajo suelo?”
Correa instó a la ciudadanía a recoger las
firmas y dijo tener la seguridad de que su propuesta de extraer el crudo del
Yasuní, con el propósito de incrementar la obra pública con esos fondos,
resultaría vencedora.
El
gobierno asegura que solo se intervendrá una extensión de menos de uno por mil
de Yasuní, situado en el norte del país, y que no incidirá en la vida de los
pueblos aislados, ya que los campos que se explotarían (Ishpingo, Tambococha y
Tiputini, ITT) están alejados de la llamada zona intangible, donde habitan esas
nacionalidades.
José Lema, presidente del Colegio de
Ingenieros Geólogos del Ecuador, dijo que es posible que la extracción se
produzca como lo plantea el gobierno.
Como antecedente, citó los trabajos que Petroamazonas realiza en el campo Pañacocha, ubicado en otra
norteña reserva natural, que ha recibido reconocimientos internacionales por
sus buenas prácticas ambientales.
“Petroamazonas viene desarrollando trabajos
similares en esa área, donde existe una afectación temporal, mientras se
realiza el oleoducto solamente” afirmó.
El experto considera que lo primero que se
debe realizar es una nueva evaluación de la zona para rediseñar el plan de
explotación.
“Puede cambiar, porque la metodología que se
uso en un principio (1993) fue una sísmica 2D”, que “determinó un nivel de
reservas de 920 millones de barriles” de crudo, analizó.
“Pero cuando se tenga una información más a
detalle, con una valoración volumétrica, se conocerá un volumen más real y, con
toda seguridad, será mayor a lo identificado”, adelantó.
"No sorprende"
que países ricos no hayan cumplido su parte en esta iniciativa, dijo la
analista de política internacional de Amigos de la Tierra, Karen Orenstein.
"No se precisa más que mirar las arcas casi vacías del Fondo Verde para el
Clima para notar que los Estados industriales no cumplen lo que prometen cuando
se trata de dinero para que las naciones en desarrollo hagan frente a la crisis
climática que ellos crearon", añadió.
"Esto es especialmente cierto para Estados Unidos, históricamente el principal contaminador del clima, pero miserable cuando se trata de finanzas climáticas internacionales", dijo Orenstein.
Las potencias industriales aceptaron dotar 100,000 millones de dólares al Fondo Verde para el Clima, creado en 2010 por las Naciones Unidas para ayudar a los países pobres a mitigar y adaptarse al cambio climático.
"Esto es especialmente cierto para Estados Unidos, históricamente el principal contaminador del clima, pero miserable cuando se trata de finanzas climáticas internacionales", dijo Orenstein.
Las potencias industriales aceptaron dotar 100,000 millones de dólares al Fondo Verde para el Clima, creado en 2010 por las Naciones Unidas para ayudar a los países pobres a mitigar y adaptarse al cambio climático.
Yasuní enfrenta a ciudadanía y gobierno de Ecuador(2)
El Fondo estableció ya
una secretaría en Corea del Sur y entraría en operaciones a fines de 2014, pero
la recaudación de recursos va extremadamente lenta y la mayoría de los aportes
se han gastado en la puesta a punto de la iniciativa.
Aun así, algunos mantienen la esperanza de que se concreten aportes significativos a fines de año, durante la conferencia de las partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Más allá de los cuestionables aspectos financieros, "extraer crudo del Yasuní será una bofetada a los movimientos sociales y ecologistas de Ecuador y del mundo que promovieron la iniciativa", agregó Orenstein.
Para
Lema, lo principal será la adecuación de las plataformas que ya existen en el
parque y la manera de introducir los equipos para la instalación. Luego vendrá
la perforación de los pozos y la construcción de la tubería.
“Hay que considerar que todo proyecto tiene
una alteración, el objetivo es reducirla al máximo con el uso de la mejor
tecnología”, dijo.
Wilson Pástor, exministro de Recursos no
Renovables del gobierno izquierdista moderado de Correa, en el poder desde
2007, cree que la alarma es infundada porque ya existe explotación de crudo en
el parque.
“El bloque 31 fue explorado por (la compañía
brasileña) Petrobras, hoy es de Petroamazonas y está dentro del parque”,
comentó.
Además, en Pañacocha se producen unos 18,000
barriles diarios, pero el crudo no se procesa ni se toca dentro del área,
recordó.
“Igual se va a hacer con el ITT, primero
porque ya hay siete plataformas realizadas”, y se perforarán pozos por racimos.
“Antes se hacía un pozo por plataforma, ahora se hace 25 pozos en cada lugar,
de manera que no se ocupa más espacio”, argumentó.
Lo más contaminante son las instalaciones de
tratamiento y separación del agua, el gas y del petróleo, lo que implicaría
“prácticamente hacer una refinería y esa refinería no se va a hacer en el ITT”,
por lo que “la afectación total de la intervención será de 190 hectáreas”,
aseveró.
Tampoco se va a generar electricidad en el
campo y el oleoducto pasará “totalmente” al margen del parque, en un sendero de
tres metros de ancho con material biodegradable para enterrar la tubería.
El exministro asegura que la explotación
tendrá un beneficio adicional para el parque. “Hoy el Yasuní no tiene
instituciones fuertes que controlen el acceso al parque, pero si Petroamazonas
entra habrá recursos para protegerlo”.
El gobierno prevé que el campo Tiputini
produzca sus primeros barriles en dos años, Tambococha, 12 meses después e
Ishpingo otro año más tarde.
Pero a los colectivos sociales no compran los
argumentos de Correa y su gobierno.
María Paula Romo, exconstituyente del partido
Ruptura 25, aseguró que el gobierno dejó de lado el artículo 57 de la
Constitución, que prohíbe los procesos extractivistas en zonas donde vivan
pueblos aislados.
Ese artículo indica que “los territorios de
los pueblos en aislamiento voluntario son de posesión ancestral irreductible e
intangible, y en ellos estará vedado todo tipo de actividad extractiva. El
Estado adoptará medidas para garantizar sus vidas, hacer respetar su
autodeterminación y voluntad de permanecer en aislamiento, y precautelar la
observancia de sus derechos”.
Y añade que “la violación de estos derechos
constituirá delito de etnocidio, que será tipificado por la ley”.
Por eso, dijo Romo, “antes de hablar de las
especificaciones de los pozos, lo primero es preguntarse cómo se va a
justificar frente a la Constitución entrar en un territorio vedado”.
El ministro de Justicia, Lenín Lara, aseguró
que no existen pueblos aislados en los campos donde se pretende extraer el
crudo, pero ambientalistas y antropólogos lo desmintieron.
“Los taromenanes están siendo cercados por
todas partes y, aunque los trabajos se hagan con la mejor tecnología, van a
generar presión en esos pueblos”, diojo el periodista y cineasta Carlos Andrés
Vera.
Correa decidió archivar su Iniciativa ITT porque de los 3,600 millones de dólares previstos desde su
apertura en 2007 se recolectaron apenas 13,3 millones de empresas, personas y
países en un fideicomiso administrado por la Organización de las Naciones
Unidas.
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